原标题：同心兄弟 携手前行
——江宁区“十二五”援疆工作纪实
中国的特克斯，世界的八卦城
特克斯县位于新疆西北部，天山北麓，全县面积8352平方公里，有汉、哈萨克、维吾尔、蒙古等33个民族，人口17.2万。
特克斯县城，又名八卦城，按易经六十四卦布局，是迄今为止世界上唯一建筑正规、规模最大、保存最完整的八卦城，2001年荣膺“上海大世界基尼斯之最”，2007年被国务院批准为国家历史文化名城。
此外，特克斯还拥有喀拉峻大草原，自古有“王的草原、人间净土”之称，2013年6月被联合国教科文组织评为世界自然遗产，被世界粮农组织誉为“世界上一流的高山五花草甸草原”。千年驿站——琼库什台乌孙古道上一个草原游牧文化活着的“标本”，以其原生态的游牧环境和游牧生活方式，在2010年获得首批国家历史文化名村的称号。
援疆工作迈上新台阶走在最前列
2010年3月，全国对口支援新疆工作会议在北京召开，新一轮援疆工作就此拉开序幕。在这样一个历史机遇中，江宁区与伊犁州特克斯县走到了一起，结下了深厚的兄弟之情。
几年以来，江宁区按照江苏省委、省政府的工作部署，突出以产业发展拉动就业、以民生改善促进和谐、以人才培育帮助“造血”为主线，紧扣“迈上新台阶”重点任务和“走在最前列”奋进标杆，积极开展对口支援工作，已取得显著成效。
自“十二五”对口支援工作开展以来，江宁区共投入援疆资金2.9亿元，围绕教育、人才、卫生、就业等工作共实施援疆项目49个，成功承办了州援疆项目建设现场推进会，双语中学、阔布村新农村建设、博斯坦社区办公楼、干部人才周转房、喀拉托海卫生院、阔克铁热克水厂等一批重大项目和基础设施相继投入使用。完成县、乡、村三级干部3081名和209名未就业大学生培训任务，选派113名教师、医务人员到江宁进修深造，推进了全县教育医疗事业发展。设立“双语中学江宁教育示范班”，合力推进教育教学管理创新工作。围绕“真诚江宁人·情暖特克斯”主题，持续开展捐资助学、扶贫济困及关心下一代等爱心活动。援疆医疗门诊接诊22396人次，会诊363例，主持和参加各类手术220例，抢救危重病人32例，应用新技术10项，新开设了3个专业特色科室，巡回义诊3390人次，免费发放药品28000余元。
协调创新发展，输血造血并重
为加大帮扶力度，江宁区在原计划4名援疆教师基础上又增派了2名教师，6名援疆教师主动申请留疆工作3年，全面承接特克斯高级中学教育教学示范班3年教学任务。
还有2次入疆参加援疆工作的中医主任刘虹飞、3年无私奉献的“伊犁州十佳卫生援疆专家”刘萍萍等一批江宁援疆人，都是江宁区实施“1+X”人才援疆帮带提升模式的典型人物代表，通过“师傅带徒弟”、“带头人带团队”的方式结对帮带，最大限度地发挥援疆人才的理念、技能和经验。
此外，江宁区委区政府高度重视援疆人才工作，采取主体培训和专题培训相结合、理论培训与挂职锻炼相结合、“请进来”与“走出去”相结合等方式，在区委组织部及相关部门的周密安排下，重点抓好各级党政干部、创新创业人才、公共服务领域人才3支队伍的培训。重点围绕解放思想、执政能力、党务、司法、财会等内容，采取专题班、主题班、参观考察学习等形式，江宁区相关部门为特克斯培训党政、纪检、司法、财会等类型干部1000余人次。江宁区委组织部先后从特克斯选派10名县直、乡镇街道干部赴内地挂职锻炼1年时间，提高了受援地党政干部和基层干部的执行能力。选派院长、医技、护士3类人员8人到江宁区人民医院、中医院等相关医院培训；选派优秀中学校长到江宁参加中学校长素质提升工程培训2人。特别是促成两地教育、卫生系统对口交流以来，两地教育、医疗人才互动更加频繁，进一步推进了受援地干部人才能力素质的培养。期间，邀请40名讲师（教授、学者）到受援地开展55场次讲座培训。
开放共享发展，交流交往频繁
自援疆工作开始以来，江宁区委区政府围绕特困群体帮扶目标，结合特克斯县特困群体实际，制定工作方案，积极动员江宁区各级机关、团体、企事业单位参与。
2015年9月15日下午，“真诚江宁人.情暖特克斯”捐资助学活动在特克斯县双语中学举行。活动现场，江宁援疆指挥组代表江宁经济技术开发区向特克斯县捐赠助学款30万元，夏力哈尔、古丽米拉等100名双语中学特困高中生上台领取了3000元助学金。
随着援疆工作的逐步深入，江宁区进一步加大、加快援疆项目的实施和“小援疆”工作全面铺开，不断加强两地交流、交往、交融，服务和推动双方部门多层次、多方式、多形式走动互动，进一步加深了解、积累感情、巩固友谊，以实际行动促进了对口支援工作不断向纵深推进。
5年来，江宁党政代表团8批与特克斯县进行交流对接，20余部门走进特克斯开展了结对工作18场次。围绕产业、旅游、教育、卫生、环保等相关工作的战略发展达成了多项合作意向。江宁区教育局先后为改善特克斯教学装备，赠送了价值10万元3D打印机2台和12台电脑教学设备；为减轻特克斯冬季扫雪压力，江宁区城管局招标并赠送价值60万元扫雪车1辆；为加强特克斯环保设施建设，江宁区环保局赠送价值12万元环保设备；为服务百姓健康行，江宁区各级卫生系统对口单位支援了约40万元的医疗物资，江宁区人民医院赠送县人民医院专用车辆一辆；警务对接为特克斯处突维稳和反恐突击注入新力量，江宁公安分局援赠特克斯8台交通移动信号灯，又筹资近百万为特克斯县公安局援赠9辆依维柯。据不完全统计，江宁区各级单位累计为特克斯县相关部门提供物质和资金支持达1247万余元。焦鹏 陈文林
