原标题：顺德10镇街告别高中“各镇为政”
明年起全区35所公、民办普高、职高由顺德区级统筹管理
文/广州日报讯记者黄子宁
顺德明年起将结束高中管理“各镇为政”的局面，全区35所公、民办普高、职高由顺德区级统筹管理，这是记者从昨日教育局召开的高中统筹会议上了解的信息。
记者了解到，目前方案已下发至全区教育部门及各校，而根据区教育局的工作安排，今年年底前顺德将完成学校资产管理权移交、人事管理调整工作。
变化
普高跨区招生
比例将扩大
在昨日的统筹动员会上，顺德区教育局局长闵乐萍表示，未来将依托区统筹高中的方案，由区统一制定招生政策，并对学校创新人才培养进行改革，在保障区域入读需求的基础上，逐步扩大高中学校跨区域招生比例。
“例如一些镇街高中，现在计划拿出30%的指标招非本镇街户籍的学生，以后要逐渐扩大，比例甚至达到70%。”闵乐萍表示，尽管镇街办学优先保护本地生源，但是同质生源会缺乏竞争力。根据区统筹计划，顺德还要探索高中和初中协同培养机制，或实施高中“定点捆绑”初中的形式来管理培养生源。
职高调整规划
适应“片区发展”需求
在昨日的统筹动员会上，顺德区分管教育工作的副区长赖雪晖表示，明年起欲通过区统筹职高的形式，对全区职高进行分层次发展，以适应“片区发展”的需要。
而根据统筹方案，顺德职高发展未来将面向先进制造业、现代服务业、智能制造为主题特色。而教育局负责人表示，顺德将引导中职学校向高职教育方向发展。
加强高中教育
构建检测、预警机制
区统管高中后，将对顺德各高中的发展进项“紧密”观察，而根据新方案，明年起顺德高中发展如何，将有专门的检测、预警和评价机制来分析。
据介绍，顺德将建立高中教育检测报告发布制度，定期对高中学校教育教学质量、高中布局规划和存在问题进行公布。另外，对高中教育发展的重要指标及社会、市民广泛关注的热点问题将进行预警检测。
焦点关注
各校未来会“区管严”？
学校可自建“负面清单”
规范政府管理职权
镇街高中“收”区管了，是不是学校发展自主权就被“没收”了？答案是否定的。昨日，闵乐萍表示统筹方案会保障高中学校自主办学权，教育部门已研究制定“函告”及“负面清单”机制，减少政府其他职能部门对学校办学的干预。
“学校依法建负面清单，政府哪些行政活动能进校园，要在清单内，而且即便是行政服务进校园前，也需要函告。”闵乐萍表示，未来政府需要转变职能方向，要为学校特色教育、自主发展提供服务，而不是限制其发展。
根据方案，顺德学校建立的清单外的事项，要由学校自主行使并依法接受政府、社会及校内的监督。
教师薪酬会下降？
区财政参与统筹
待遇不变还提高
区统筹各镇街高中，不少民办学校教师群体担心自身薪酬待遇或变化。昨日会议上，赖雪晖表示统筹后过渡期内的3年，各校教师群体的待遇不会变化，且还“日益增加”。
根据方案规定，区统筹后，区财政参与入镇街各校办学经费补贴。规定从明年起，顺德建立高中学校投入稳步增长机制，且2016~2018年，教师超过工作量补贴的原标准高于统筹后区定标准的镇街道，差额部分将有镇街财政来补足，纳入镇街财政预算标准。
而统筹方案出台后，变化最大的则是人事选用机制。区教育局表示未来将全面实施校长、教师竞聘机制，各镇街校长由区考察聘用并统筹安排使用，还加大区、镇街校间的交流频率。
