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不拘一格降人才,孙志刚履新贵州

新安晚报

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曾在安徽主导医改而一炮走红的孙志刚,接任贵州省长几乎已经成为“板上钉钉的事儿”。据《贵州日报》14日头版消息,贵州省委13日召开常委扩大会议,中组部干部二局局长周祖翼宣布中央决定:孙志刚同志任贵州省委委员、常委、副书记。按过去的用人惯例,60多岁的正部级官员往往会退居二线。62岁的孙志刚非但没有进入退休准备,反而主政地方,实属罕见。这释放出中央什么样的用人信号?专家分析,这表明十八大以来中央在用人上打破惯例,不拘一格降人才,也与反腐打落诸多“老虎”有关,呈现出培养年轻干部与重用老将并行的格局。

中央“空降”多位老将主政地方

近年来,干部年轻化已逐渐形成制度,年轻官员晋升省部级往往会成为新闻,“60后进阶”逐渐成为省部级官员选任的新常态。

据媒体统计,目前中国政坛“60后”正省部级以上官员近20人,最年轻省长”福建省长苏树林落马“后,还有4位省长是“60后”,分别贵州省长陈敏尔、青海省长郝鹏、河北省长张庆伟和黑龙江省长陆昊。

不过,近一年以来,中央已经连续空降多位老将主政地方。陈豪从全国总工会党组书记任上调任云南省长,国家海洋局长刘赐贵调任海南省长,国防科工局局长陈求发调任辽宁省长。其中,年龄最小的刘赐贵也有60岁,而陈豪、孙志刚、陈求发都比当地省委书记的年龄还要大。

当然,老将“空降”地方并非主流。今年以来,从中央“空降”地方的省部级官员已达14人,除了孙志刚,其余13人全部是“60后”。

老将获重用或与干部短缺有关

从以往的人事调整规律来看,省长向来被视作省委书记的最有力接班人,但“高龄省长”显然没有了这样的机会。结合当前的干部选任新思路,老将获重用打破了“唯年龄论”的旧传统,但同时又不乏一定程度上的“过渡”考量,可视作地方政局“求稳”的表现。

国家行政学院教授许耀桐告诉记者,这种人事安排体现出当前干部选人的一种新的方向,“不能说干部到了60岁,就不能再任正职了。”这种安排并不奇怪,并且每个地方的领导班子都会是老、中、青三代的结合,“老将经过历练,带着年轻干部,形成一个梯队。”注重培养年轻干部,同时重用老将,也是因为“姜还是老的辣”。

国家行政学院教授竹立家则表示,十八大以来,中央反腐力度空前,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查,“干部人选上多多少少会存在一些短缺,尤其是有经验有资历的老将。”他认为,中央将老将派到地方,“也有带一带年轻干部,培养人才的意思。”

孙志刚因在安徽抓医改受关注

孙志刚是谁?可能安徽人和湖北人更了解。他下乡做过知青,也曾经当过教师,仕途于1985年起步于湖北。

当时刚刚31岁的孙志刚任职武汉市经委副主任,此后历任武汉市副市长、宜昌市委书记等职。2002年升任湖北省委秘书长,当时湖北省委书记是俞正声。

在湖北省委工作6年后,孙志刚于2006年调任安徽省任常务副省长。在安徽,孙志刚因为抓医改政绩突出,获得包括中央领导在内的关注。

2009年中央《关于深化医药卫生体制改革的意见》下发后,孙志刚便兼任安徽省医改领导小组组长,主抓安徽医改。他主导下的医改,尤其是药品招标采购的双信封等制度得到了大范围推广,改革措施有独到之处。2009年底,时任国务院副总理李克强曾亲赴安徽芜湖调研医改。

在安徽获得成功后,孙志刚于2010年底进京出任国家发改委副主任、党组成员,兼任国务院医改办主任。2013年卫生部和计生委合并为卫计委,孙志刚出任副主任。

接任贵州省长已是“板上钉钉”

孙志刚调任贵州,使贵州省委领导班子恢复到“一正两副”的架构。而孙志刚作为正部级官员,接任贵州省长一职已经成为“板上钉钉的事儿”。

贵州在原省委书记赵克志调任河北省委书记后,由陈敏尔兼任书记和省长。赵克志是在周本顺被中央查办后,接任河北省委书记的。

作为一名中央“空降”的老将,孙志刚也保持着一贯的谦逊。我衷心拥护并坚决服从中央决定,“ 深感这是中央的高度信任,也是一份沉甸甸的责任。” 13日他在履新讲话中说,“从今以后,我作为贵州人民的一员,一定全身心地融入贵州、服务贵州、奉献贵州。”

在讲话中,孙志刚表示将努力学习,提高履职能力;勤奋工作,致力改革发展;牢记宗旨,着力改善民生。虽然没有提到医改,但“致力改革发展,着力改善民生”的承诺,也让这位曾师从著名经济学家董辅礽的博士官员更具实干和亲民色彩。

本版稿件综合《贵州日报》等报道

【盘点】

今年“空降”地方省部级官员

姚增科

出生年月:1960年1月现任职务:中央纪委常委,天津市委常委、纪委书记此前职务:中央纪委常委,监察部副部长

崔少鹏

出生年月:1961年10月现任职务:中央纪委常委,吉林省委常委、纪委书记此前职务:中央纪委常委、秘书长、机关党委书记

于春生

出生年月:1961年4月现任职务:广西壮族自治区党委常委、纪委书记此前职务:监察部副部长

尹力

出生年月:1962年8月现任职务:四川省委副书记、宣传部部长此前职务:国家卫计委副主任

喻云林

出生年月:1962年9月现任职务:广西壮族自治区党委常委、组织部部长此前职务:中央组织部干部三局局长

张西明

出生年月:1965年2月现任职务:青海省委常委、宣传部部长此前职务:中央宣传部副秘书长

慎海雄

出生年月:1967年4月现任职务:广东省委常委、宣传部部长此前职务:新华社副社长、党组成员

李英国

出生年月:1964年1月现任职务:安徽省委副书记、省委党校校长此前职务:水利部副部长、党组成员

毛伟明

出生年月:1961年5月现任职务:江西省委常委、副省长此前职务:工信部副部长、党组成员

王黎明

出生年月:1962年5月现任职务:青海省副省长、党组成员此前职务:工信部总工程师

胡家福

出生年月:1967年10月现任职务:吉林省副省长、省公安厅厅长此前职务:公安部办公厅主任

傅奎

出生年月:1962年9月现任职务:湖南省委常委、纪委书记此前职务:国家预防腐败局副局长兼预防腐败室主任

曾一春

出生年月:1961年3月现任职务:宁夏回族自治区政府副主席、党组成员此前职务:农业部党组成员兼人事劳动司司长

孙志刚

出生年月:1954年5月现任职务:贵州省委委员、常委、副书记此前职务:国家卫计委副主任、国务院医改办主任(排名不分先后,统计截至2015年10月14日)

2011年2月,时任国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚在安徽基层医院调研。在发改委和卫计委任职期间,孙志刚曾多次来安徽调研医改。 (资料图片)