严水泉
不久前，中共中央办公厅印发《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，规定昭示我们:干部能者上、庸者下、劣者汰将成为新常态。
长期以来，一些地方和部门在党员干部管理中有一条“惯例”，那就是“能上不能下”，只要不犯事、不出事，哪怕是不干事，就可稳戴“帽子”、稳坐“位子”，根本不用担心被降级、免职。这就使一些干部“不求有功但求无过”，不仅让干部任用落入“论资排辈”的窠臼，还导致在许多关键岗位上的一些人不思进取。此次中央出台《规定》，就是在各级领导中强化“有为才能有位，在位必须有为”的理念，推动形成不养庸人、懒人、闲人的用人导向和从政环境。
僵化的干部管理制度，固化了干部职业，硬化了晋升通道，影响了干部队伍的战斗力。只有“能上能下”，干部队伍才有竞争力;只有“能进能出”，人才才能得到充分任用。用“明规则”界定“上下”的依据，明确“下”的情形，规范“上”的程序，才能让“下”的干部“服气”，“上”的干部“鼓气”。也只有这样的“上下”，人才才有活力，队伍才有战斗力。
古人云:“国家存亡之本，治乱之机，在于明选而已矣。”让能者上庸者下成为常态，就要按照好干部“五条标准”选人用人，坚持德才兼备、以德为先，把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、会干事、干成事的干部用起来;切实营造干部“能上能下”的良好氛围，激活干部队伍的生机活力，为改革事业揽才蓄力。
