入伏后，全国多地气温普遍升高，陆续进入“蒸烤”模式，局部地区最高气温超过40℃，高温津贴成为公众关心的话题。近日，国家安监总局等四部门联合下发《关于做好防暑降温工作的通知》，要求“加大防暑降温经费投入”“依照有关规定向劳动者发放高温津贴”。，不过，有媒体报道称，一些地方尤其是企业出现了以“绿豆汤替代津贴”“明发津贴暗扣工资”等现象。那么，问题来了：高温津贴到底应该给谁发？怎么发？发多少？
【理想很丰满】
给谁发？
满足条件，室内外劳动者都有
《防暑降温措施管理办法》明确，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。这意味着，在超过35℃高温的露天作业者和工作场所温度无法降低至33℃以下的室内劳动者，均可获得高温津贴。
有的省市在相关规定中，还将高温津贴发放范围在国家规定的基础上有所扩大。比如，山东将高温津贴分为从事室外作业和高温作业人员、非高温作业人员两类，明确企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。而且，这项关于夏季防暑降温费的规定，是针对所有在岗职工的，无论从事何种工种，均可按标准享受津贴。
怎么发？
要么按月发放，要么按天计算
高温津贴发放目前主要有两种方式，一种是按月发放，另一种是按日计算发放。在已公布2015年高温津贴标准的27个省份中，北京、上海、山东、浙江等13个省市均为在规定的发放月份中按月发放；湖北、海南等14个省份则是根据气温超过35℃的天数，按日计算发放。
此外，广东、福建等省份既确定了按月发放标准，同时又折算出按日核算的津贴标准，供用人单位自由选择。如福建省发放高温津贴的规定中，高温作业人员每人每月200元，按天折算每人每天9.2元。在规定可发放高温津贴的月份中，多数省份确定在6月至8月或9月之间，只有海南省明确在4月至10月之间，均可发放高温津贴。
发多少？
按天8~26元，按月120~240元
记者统计发现，高温津贴发放标准各省区市间千差万别。查阅已公布的津贴发放标准，在按日计算的省市中，最高的是天津，每人每天26元；最低的是贵州，每人每天8元。在按月发放的省市中，最高的江西和山西，均达每人每月240元；最低的为山东，每人每月120元。
还有一些地区则是划定津贴标准区域，或者根据气温区间设定不同津贴标准。比如广西明确高温津贴标准可在每人每月100元至200元之间，重庆则规定日最高气温在35℃至37℃之间，每人每天不低于5元，37℃至40℃时不低于10元，40℃以上时不低于15元。
【现实很骨感】
建筑工人：从来没听说过高温津贴
记者在多地采访发现，高温津贴应计入工资总额，在企业自身成本中列支。但这项规定在很多建筑、快递等行业往往无法“落地”。
7月14日，海南省海口市一名刘姓建筑工人在工地上工作多年，却从来没听说过高温津贴。他告诉记者，在太阳暴晒或闷热的天气中，工地最多只是将开工时间提前一小时，也不会相应多开工资，“我们即便知道有高温津贴，也不敢去找工头提。能按时发工资就不错了，哪儿敢提额外要求。”
私企老板：发点饮料稍微意思一下
一些私营企业或个体工商户更是对高温津贴“视而不见”。北京一家私营企业负责人告诉记者，按规定企业应为露天作业员工发放高温津贴，但现在企业人工开支成本高，发放高温津贴就意味着利润减少，企业往往只是调整作息时间，或发点饮料、“避暑药，稍微意思一下。”这种说法与近日曝光的“绿豆汤替代津贴”如出一辙。
然而，《防暑降温措施管理办法》中明确，用人单位应当为高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。防暑降温饮料不得充抵高温津贴。
人社部门：举报热线今年“零投诉”
根据规定，未足额发放高温津补贴属于侵害劳动者合法权益，劳动者可向劳动监察部门举报。不过，不少地方在实际操作中很少接到相关举报和投诉。海南省人社部门专门设立了投诉电话，受理高温津贴发放不到位的情况，但投诉量很少，尤其是今年以来， “零投诉”。还是
海南省人社厅劳动保障监察处副处长冯斌说，一方面，不少劳动者对高温津贴了解甚少；另一方面，即使对高温津贴有异议，在具体操作中，按照谁申请仲裁谁举证的原则，也需劳动者自己举证，很多基层工作者怕得罪雇主，加上举证困难而选择了沉默。 据新华视点
【一起涨姿势】
高温年年有津贴史不长
1960年7月1日
当时的卫生部、劳动部、全国总工会联合颁布《防暑降温措施暂行办法》。不过，其中并未提及高温津贴，也未规定任何法律责任。
2007年6月8日
原卫生部等四部门联合发出《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》。其中明确提出，在高温条件下应当向劳动者支付高温津贴。
2012年6月29日
国家安监总局等四部门出台《防暑降温措施管理办法》，对高温津贴发放做出进一步细化规定。《防暑降温措施暂行办法》同时废止。
（原标题：谁把高温津贴熬制成了 绿豆汤”？“）
