一名取不到养老金的希腊老人哭倒在银行外。原先的救助协议和一笔约16亿欧元的国际货币基金组织(IMF)贷款6月30日同时到期。希腊没能按时偿还，成为二战后第一个不能如期偿还国际货币基金组织贷款的发达国家。C FP供图
希腊总理齐普拉斯7月1日致信欧盟表示愿意让步———在希腊已经成为首个未能如期偿还IMF债务的发达国家当天。但现在希望妥协，不管按他自己的话是“提出了一系列修正”，还是如媒体形容“有条件投降”，很可能已经贻误了最佳时机。
本周日，希腊将举行公投，民众需要对一份已经失效的债权协议草案表明态度———是站在自己选出的总理一边反对，还是站在自己怨恨的欧盟一边赞成？
希腊债务危机发展到今日局面，希腊和欧洲都在相互指责。那么，到底是谁的责任？救助为何会失败？希腊问题的出路在哪里？
输血不帮造血 救助如挖新坑
从2010年3月希腊主权债务危机正式爆发到现在，欧盟对希腊的救助持续了5年，希腊忍受的财政紧缩也持续了5年。希腊普通民众的生活水平早已退回到2008年之前，但情况甚至更糟糕，半数年轻人都找不到工作。
欧盟和IMF的两轮救助款总额高达2400亿欧元。英国《卫报》日前调查发现，这些贷款绝大多数都被用于还旧债、还旧债的利息，以及救助银行。真正被希腊政府掌握并用于改革、提振经济和保障低收入家庭的救助款，还不足10%。
越来越多的希腊人不再相信继续行进在这种紧缩隧道里，欧盟和欧元区领导人也对救助前景越来越不乐观。
双方都痛苦而失望地发现，这样的救助与被救助，顶多解决燃眉之急，却解决不了希腊的根本问题，因而难以维系。
现在已经基本可以断定，过去5年里，欧洲对希腊的救助政策总体上是失败的。
输血而不帮助造血，救助便俨如挖一个个新的债务窟窿，再用里面的土(m oney)填补旧的债务窟窿。
欧元区在准备 希腊误判形势
齐普拉斯在某种程度上错估了形势，误判了欧盟的态度，寄望于欧盟会不惜一切代价留住希腊，会因此在最后一分钟“放水”，就像过去5年里屡次对希腊做过的那样。
但是，种种迹象表明，欧盟比希腊更早看清，齐普拉斯关于取消希腊债务、重新谈判救助协议条款的竞选承诺与欧盟救助立场互不兼容；对按照目前方式继续救助的前景，也看得更透彻。早在今年1月初，希腊选举前夕，德国《图片报》和《明镜周刊》等就爆料说，鉴于齐普拉斯领导的激进左翼联盟党可能胜出，德方考虑了希腊退出欧元区的可能。
近日美国《赫芬顿邮报》网站文章指出，欧洲看来为最大限度减少希腊退出带来的系统性风险做好了机制上的准备，包括防火墙和银行风险测试。相形之下，包括齐普拉斯自己，希腊人从思想到行动上，似乎没有当真准备过退出。
救助债务国家 从错误中学习
如何真正救助一个债务深重的国家？欧盟对希腊长达5年的救助为何归于失败？在这个关键时刻，希腊和救助方恐怕都需要深度、冷静反思。
日前，IM F前总裁卡恩在自己的推特上发表了三页纸声明，题目便是《从一个人的错误中学习》。希腊债务危机5年前爆发时，卡恩正在台上，是主要当事人之一。如今，他认为，解决希腊债务问题，需要循着与过去“完全不同的方向”。在当前状况下，再坚持原来对希腊的要求，“无论从经济角度还是政治角度上讲，都是不负责任的”。
卡恩的“第三种思路”值得注意。他实际上在建议未来两年里免除希腊部分债务压力，而希腊则需独自努力实现财政平衡。换言之，旧债可以晚还，新债休想再借，以两年为期观希腊后效。如此一来，至少希腊退欧的风险将延至两年之后再说。
任何国家，归根到底要靠自己救自己，靠自己为自己着想，外力再重要、再不可或缺，也只能是助力。希腊需要在各种坏选择中选取一种最不坏的，然后向着各种可能的结果中最好的一种去努力。
不论5日希腊公投结果如何，双方都需要重新谈判以解决希腊问题，希腊都需要广泛而深刻的改革。这既是希腊的需要，也应当是欧洲救助的方向。
新华社特稿 徐剑梅
释疑
救助草案失效投票意义何在
意义或在于，这更像是一场希腊政府自己组织的民意调查和信任投票。如果赞成票超过反对票，民意站在欧盟一边，那么齐普拉斯，这位上台不到半年的“70后”总理就得下台走人。
反之，如果反对票压倒赞成票，那么，如齐普拉斯所愿，他确实有了与欧盟谈判的更多筹码，但欧盟的底线摆在那里，时间窗口的狭窄摆在那里，齐普拉斯的竞选承诺也摆在那里。他的竞选承诺，或者用他现在的表述——— 本届希腊政府的“红线”，既是他大选获胜的原因，也是他与欧盟谈判失败的原因。他提出公投，并不是像有些媒体说的那样是推卸责任，而是不能自食其言。不管怎样，他的竞选承诺与欧盟的要求无法兼容，“红线”要么逾越，要么断裂，这个真相现在赤裸了。
齐普拉斯原来的盘算，是以公投为理由，要求将债务展期一周，并指望借助公投获得一些谈判筹码。但形势发展不遂其所愿，他的要求被IM F和欧盟断然拒绝。欧盟和欧元区领导人甚至于拒绝在希腊公投之前举行任何新的谈判。
就这样，公投被定在7月5日，希腊欠债逾期未还，终于成为板上钉钉的事实。
希腊退欧不是退出欧盟
1.确如齐普拉斯所言，5日的公投不是希腊民众关于是否退欧的公投。反对这份过期的债权人协议草案和支持退欧不是一回事。
2.希腊退欧风险是指退出欧元区的风险，欧元区包括希腊在内共有19国，而欧盟共有27个成员国。退出欧元区与退出欧盟完全是两回事。希腊即便退出欧元区，在可预见的未来，也不会退出欧盟。
3.无论欧元区还是欧盟，目前都没有设立成员国退出机制，更没有先例。人们因此难以预判希腊退出欧元区的风险。在欧洲和全球经济层面，这既是反对希腊退欧者的理由，也是主张希腊退欧者的理由，后者认为，不可预见性其实是最大的风险。
4.希腊目前只是逾期未能偿还欠IM F的钱，尚未对欧元区和欧盟构成正式违约。但如果到7月20日，希腊既不能偿还欧洲央行的35亿欧元贷款，也未能谈出个解决办法，恐怕就将构成正式违约。
5.民调显示，大约七成希腊民众都不愿退出欧元区，齐普拉斯本人已再三表达留在欧元区的愿望。英法德领导人也已表态，欧盟不愿意希腊退出欧元区。这始终是双方最大的共识，也是谈判的基础。
6.即使希腊退欧，正如英国《经济学家》所言，这将是一个过程，不是一个一次性事件。
7.即便希腊退欧，希腊与欧元区、欧盟的天都不会塌下来。危机时刻，就是转机时刻。
（原标题：希腊债务危机，谁的问题，谁的责任？）
