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破除“证明难”命题需要“马上就办”

深圳晚报

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深圳市第六次党代会胜利闭幕,市两会即将召开。市委书记马兴瑞多次提到,近期正在学习《习近平在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》一文,要求全市各级领导干部以“马上就办”的作风和干劲,坚决完成市六次党代会确定的目标任务。

最近,有关公众遭遇“证明难”的新闻不断被曝出。深晚就此进行了调研,众多市民都称,自己或家人在入户、办理居住证等时,遭遇了各种“证明难”。(详见A06~A07版)

其实,在我们的成长经历中,办证明是再普通不过的事。用通俗的话来说,就是要到各个职能部门去盖个章,从而作为自己工作生活某个事项的有效证明。办证明是有必要,但问题是,是否需要办理那么多的证明?

具体到每个人的生活当中,我们的上学、工作经常都需要一纸证明,证明构成了个人身份及其行为的识别符号。在过去的二三十年中,随着改革开放的不断深化,国人的经济生活发生了巨大变化,流动性越来越明显,年轻人四处跳槽,动辄就去外地甚至国外学习工作。商品经济的繁荣,带来了巨大的交易量。要使这一切能够顺利进行,到政府部门办证明成为必要的一个步骤。所以,政府部门很忙,忙着为公民办理各种证明。这是客观的社会需求,办证明在某种程度上构成了政府公共服务的重要组成部分。

但是,民众所反馈的“证明难”现象,暴露出几重问题。地方之间的信息流通存在技术壁垒,好多证明材料没有联网,导致公民重复办证明。证明程序相对繁琐,信息不对称,公民上门办事摸不着头脑,不必要的耽误过多,这种种问题都为人诟病。此外,不可否认,某些部门设置了过多的不必要审批,对待公众的办事需求,处理方式显得过于僵化,缺乏为民服务的主动性。

找准“证明难”背后的原因,有的放矢,才能逐一破解。互联网时代的来临,意味着政府部门之间的公民信息共享已经不再是难事。中央所倡导的公民信用体系建设,就是要通过大数据、云计算等先进技术,来完成包括为百姓办证明在内的无纸化办公。

当然,除了技术层面的改进,简化某些不必要的审批流程,也是当下行政审批改革应当大力推进的内容。作为政府职能部门,更要谨记自己的职责,是为社会和公众提供优质的公共服务,而不是高高在上,设置各种人为障碍,甚至利用办证明来牟利。对于市民反映的各种办证难,要马上想办法解决,对于那些已经严重滞后于时代发展的不必要审批程序,要马上清理与精简。如此,才符合马兴瑞书记对全市各级领导干部形成“马上就办”的作风的要求,才谈得上优质的公共服务。

我们也期望,除了本报的专题调查和舆论反馈之外,随后的市两会上,代表委员能就“证明难”等现象为民代言,督促各级政府部门自我改革,强化百姓应有的获得便捷服务的权利,从而为全市上下在各个领域掀起“马上就办”的改革创新热潮,营造良好的环境氛围。

(原标题:破除“证明难”命题需要“马上就办”)