当地时间4月2日，经过长达一周的艰难谈判，伊核问题有关各方终于在瑞士洛桑宣布他们就“核协议的关键参数达成解决方案”。当天，美国总统奥巴马在白宫发言，称此举具有历史性的意义，但他同时强调这仅是一纸“框架协议”。有分析称，未来数周奥巴马政府“推销”伊核问题协议任重而道远。
方案伊核受限制裁渐松
根据这份框架协议，伊朗位于阿拉克的重水反应堆将进行重建，以确保其无法生产核武器级别的钚，并且核燃料不可进行再加工，乏燃料须被运送出境或者加以稀释。而伊朗福尔多地下核设施将由铀浓缩基地转变成一个核物理和技术中心。福尔多地下核设施位于伊朗圣城库姆附近，该设施藏于深山之下的掩体内，防御相当牢固，能抵挡住西方可能发动的空袭。
同时，伊朗离心机的数量将被削减2/3至大约6000台，被留下的离心机均为第一代离心机，而非伊朗此前争取的更为先进的版本。伊朗同意在至少15年的时间内不生产浓度高于3.67%的浓缩铀。这种低纯度的浓缩铀可用作核电站的燃料，但不可作为生产核武器所需的裂变材料。框架协议还要求伊朗将其低浓缩铀储量由目前的1万千克减至300千克，并且设限15年。
上述针对伊朗核活动的限制条件将产生一个为期一年的“突围期”，即伊朗需要耗费一整年的时间才能攒够生产核武器所需的原材料。而依据目前的估测，伊朗生产核武器仅需两到三个月的时间。
作为交换，伊朗不需要关闭三座核设施中的任何一座，西方国家将会“分阶段”暂停对伊朗的制裁，但如果伊朗被发现弄虚作假，制裁措施将会“很快恢复”。国际原子能机构将负责监督检查伊朗的核活动。
反应多国欢迎以色列不高兴
各方对框架协议达成看法不一，多数国家对协议持欢迎态度。美国总统奥巴马在白宫发表讲话时说，这是一份“历史性”的“好协议”，将切断伊朗获得核武器的所有途径，把伊朗核计划置于严格限制下，从而实现了美方“核心目标”。
奥巴马当天与以色列总理内塔尼亚胡通电话时说，框架协议意味着“就达成切断伊朗获取核武器所有途径的一份持久、全面解决方案取得重要进展”。
但是，内塔尼亚胡并不认同
奥巴马的说法，称基于框架协议的最终协议“将威胁以色列的生存”，“不能阻止伊朗获取核武器，只会为此打下基础”。
伊朗总统鲁哈尼2日在社交媒体上表态称，伊核问题焦点问题的框架性解决方案已经达成，文件起草工作将即时开始，并将在今年6月30日前完成。
德国总理默克尔说，国际社会“从未就达成一份阻止伊朗获取核武器的协议距离如此近”。
美国国会一些对伊朗持强硬态度的共和党议员也不买账。众议院议长约翰·博纳称，伊朗将继续利用核计划“破坏地区稳定”；参议院外交委员会主席鲍勃·科克表示，外交委员会本月将就一份法案投票，试图让国会对可能达成的伊核问题最终协议具有表决权。
奥巴马警告，如果国会阻挠最终协议，美国将承担外交失败的责任，国际社会将失去团结，伊核问题引发冲突的可能性将增大。克里也表示，要伊朗完全“投降”、全部放弃核计划是“不切实际的想法”。
影响
利于防止战争与核扩散在伊中企受益
观察人士认为，伊核问题框架性解决方案的达成，使有关各方实现共赢成为可能。
对美国来说，这一解决方案应该是奥巴马政府执政以来通过外交手段解决地区棘手难题的“最大成果”之一。对包括美国在内的西方国家来说，该方案可以避免他们面临这样的两难选择——要么面对一个“可能会拥有核武”的伊朗，要么在中东地区发动又一场战争来阻止伊朗“最终拥有核武”，而这两者都是其不愿看到的。
对伊朗而言，虽然这一框架
性方案并不会立即带来制裁的解除，但会带来放松甚至取消制裁的预期和乐观情绪，有助于缓解伊朗面临的经济压力。
对整个中东来讲，这一框架性方案大大降低了因为伊核问题爆发新的战争的可能性，有利于维护中东稳定。
对中国来说，虽然这一框架性方案可能最终导致中国企业在伊朗面临更多西方企业的挑战，但中国企业与伊朗方面的合作也可能因为国际社会最终取消对伊朗制裁，变得更加顺畅。
成因
符合各方利益中国等大国推动
曾几何时，在伊核问题谈判中各方连讨论的议题都无法达成一致。那么，为何这次谈判能够取得预期成果？分析人士认为，这有多方面因素。
首先，推动和平解决伊核问题，已成为国际社会的共识。包括中国在内的世界主要大国共同推动通过谈判解决这一问题。中方劝和促谈的立场为解决伊核问题取得成果发挥了建设性作用。
其次，伊朗和西方国家都面临解决伊核问题的紧迫性。
多年来，由于伊核问题久拖不决，西方无法摆脱对伊朗“可能会拥有核武”的担忧，同时也不想因此问题被迫再陷入一场战争。对伊朗的长期制裁也没有解决问题。因此，谈判成为现实选择。
在伊朗方面，连年的制裁造成该国石油收入大幅下降，每年损失数百亿美元。许多伊朗民众的生活也因此受到严重冲击，当地货币大幅贬值，失业率居高不下。
对国际社会来说，扼守世界交通要道霍尔木兹海峡的伊朗一旦因核问题爆发新的军事冲突，必将使全球经济重回严冬。
启示
谈判胜过“硬碰硬”
面对伊核问题带来的困境，美国和伊朗都不得不调整政策。伊朗总统鲁哈尼2013年8月上任以来，频频释放温和信号，在核问题上展示了务实和开放的态度。而美国总统奥巴马也放弃了实行了30多年的、拒绝与伊朗进行直接谈判的政策。
在这轮最新谈判中，美国国务卿克里多次要求美国国会在加大对伊朗制裁问题上保持冷静，因为“更严厉的制裁可能会使当前的外交努力毁于一旦”。
事实证明，解决伊核问题最有效的途径是谈判而绝非“硬碰硬”。 据新华社、中国日报
（原标题：伊核问题达成“历史性”框架协议）
