海关总署一级挂牌督办江苏最大走私固体废物案开审

法制网记者马超

今天上午9：30，经江苏省镇江市人民检察院提起公诉，被海关总署一级挂牌督办、江苏省数量最大的走私固体废物案在镇江市中级人民法院开庭审理，将近6万吨高炉灰、高炉渣等工业废料从韩国走私回国的11名被告过堂受审，镇江中院院长茅仲华亲任审判长。

《法制日报》记者现场旁听了解到，11个被告中包括娄底市盛鸿贸易有限公司、常州沪新国际贸易有限公司、日照依海钢铁炉料有限公司3个被告单位，8个被告人分别是何粤萍，女1965年出生，无业；关焱，男，1981年出生，无业；谢向东，1969年生，娄底盛鸿公司法定代表人、总经理；李福生，1971年生，常州沪新公司法定代表人、总经理；顾富平，男，1966年出生，原东方矿产资源有限公司副总裁；蔡汝东，男，1967年生，常州沪新公司副总经理；苏了一，男，1971年生，无业。辛全伟，男，1968年生，日照依海公司总经理。

据公诉机关指控，经依法审查查明：2012年至2014年，被告人关焱在明知林奇樑（另案处理）介绍的韩国供货商TAESAN S&TCO.，LTD（中文简称：泰山公司）提供的高炉灰、高炉渣等工业废料为国家法律明确禁止进口的固体废物的情况下，仍积极联系袁越（另案处理），由袁越告知被告人顾富平，顾富平联系被告人何粤萍，何粤萍又找到被告人苏了一，上述人员在明知高炉灰、高炉渣等工业废料为国家法律明确禁止进口的固体废物的情况下，为牟取非法利益，决定由何粤萍寻找国内买家，合作推销进口该固体废物。

2013年1月至2014年1月，被告人关焱、顾富平、何粤萍、苏了一、被告单位常州沪新国际贸易有限公司（以下简称常州沪新公司）、被告人李福生、蔡汝东、被告单位娄底市盛鸿贸易有限公司（以下简称娄底盛鸿公司）、被告人谢向东、被告单位日照依海钢铁炉料有限公司（以下简称日照依海公司）、被告人辛全伟在明知高炉灰、高炉渣等工业废料为国家法律明确禁止进口的固体废物的情况下，为牟取非法利益，逃避海关监管，将上述固体废物伪报成“铁矿砂（粉）”，以一般贸易方式向泰州、江阴、镇江、日照海关申报进口固体废物14票59753.8吨。

其中，被告人关焱、顾富平、何粤萍参与走私固体废物14票59753.8吨，被告人苏了一参与走私固体废物12票51697.61吨，被告单位常州沪新公司、被告人李福生、蔡汝东参与走私固体废物2票8572.17吨，被告单位娄底盛鸿公司、被告人谢向东参与走私固体废物7票29843.54吨，被告单位日照依海公司、被告人辛全伟参与走私固体废物2票8056.19吨。

公诉机关认为，11名被告违反海关法规，逃避海关监管，将境外固体废物运输进境，情节特别严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第三款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任。

“我原来是做与铁矿石（砂）有关的中介生意的，后来看到很多人都在走私高炉灰、高炉渣赚钱，也就在别人的介绍下开始做走私生意。我知道高炉灰、高炉渣是工业废料，国家也是禁止进口的。”庭审中，该案的关键人物何粤萍坦陈。

但何粤萍又强调，“之所以明知是禁止的还走私，是因为高炉灰、高炉渣不同于其它的洋垃圾，因为它里面含有大量的铁，经过加工提炼还是可以用的。做这个生意绝不是我一家，在我之前有人做，在我之后也有人做，而且别人进口回国了什么事也没有。”

既然是国家明令禁止进口的工业废料，那么这些被告人又是怎么通过海关和检验检疫部门的检验，把近6万吨高炉灰、高炉渣走私回国的呢？“我们与卖家签订合同后，报关和检验都是由代理公司去操作，报关的和检验的时候我们填写的货物名称是铁矿砂（粉）。”何粤萍陈述说。

“高炉灰、高炉渣外表看上去与普通货物没什么特别的，海关人员和检验人员一般都是按照合同上的指标进行检验的。而高炉灰、高炉渣的含铁量与铁矿砂（粉）的含铁量差不多，都在60%以上，所以很难检测出来。如果要鉴定它们是工业废物，必须要有特殊的检测。”何粤萍陈述说。

据镇江海关有关工作人员介绍，经过技术鉴定发现，高炉灰、高炉渣是在铜冶炼过程中产生的废物，“它是粉末状货物，很容易挥发到空气中造成雾霾，同时对人体的健康造成严重的影响。”

该案审判长、镇江中院院长茅仲华庭审后在接受《法制日报》记者采访时表示，该院院党组一贯重视推进环境资源审判工作，该案是该院资源环境案件三审合一以来审理的第一起案件，院庭长带头办案、特别是资源环境类案件将成为全市法院审判工作新常态。

经过9个小时的庭审，该案的审理程序已全部完结，将择日宣判。

本报镇江（江苏）3月10日电

（原标题：海关总署一级挂牌督办江苏最大走私固体废物案开审）