公正司法与改革创新要“并驾齐驱”
山西新闻网
省人大代表热议法检“两院”工作报告——
“在当前社会矛盾凸显期,特别是山西特殊经济社会条件下,法检‘两院’承受着巨大的压力,做了大量工作,为社会稳定作出了贡献,成绩应予以充分肯定。”
“2014年,我省法检‘两院’结合自身实际,推出了不少在全国叫得响的改革举措,这证明了创新是司法改革的源动力。今年希望‘两院’继续勇于试水,大胆探索,紧紧抓住我省作为全国第二批司法体制改革试点省份的契机,稳步推进司法体制改革。”
……
1月31日,参加省十二届人大四次会议的各代表团集中审议了法检“两院”工作报告。面对人民群众密切关注、社会各界持续热议的司法领域,人大代表们踊跃表达主张,理智对待得失,冷静提出建议,直抒未来期待,会场上处处闪现着智慧的光芒。
这一天,记者穿行在各个代表团驻地,聆听并记录着代表们的心声。
阳泉代表团——●省人大代表王建明:
“两院”在司法体制改革方面迈出了坚实步伐,突出表现在深化司法公开、阳光检务、第三方拍卖、检察官介入命案现场勘查、集中清理久押不决案件等方面。“两院”不断加强队伍建设,队伍整体素质有了明显提高,涌现出一批先进集体和个人,赢得了社会好评。
今年的政法工作主要围绕四大任务开展。一要推进平安山西建设,进一步加大打黑除恶力度,形成高压态势;要以城中村为重点,开展专项整治;加强对刑满释放人员、吸毒人员、艾滋病人、精神病患者、流浪乞讨人员等特殊人群的教育矫治和综合干预,加强基层平安创建工作。
二要推进法治山西建设,要制定权力清单、责任清单和负面清单,切实做到法无授权不能为,法定责任必须为。
三要推进政法队伍建设,以提高公正司法能力为目标,加强思想政治、纪律作风和能力素质建设,切实解决部分干警存在的特权思想和知法犯法、粗暴执法问题。依法查处金钱案、关系案和人情案,不断提升执法、司法公信力。
四要推进司法改革,今年司法体制改革要在一市六县先行试点,然后全面铺开,各市要为全面改革做好准备。太原代表团——
●省人大代表周茂玉:
一年来,省高院在各种矛盾和困难大量增加的情况下,不断加大审判力度,体现了审判机关直面问题的勇气、从严整治队伍的力度和自觉接受监督的坦诚,展现了法官的高度自信和良好形象。省检察院反腐倡廉、诉讼监督、队伍建设均取得明显成效,特别是以命案现场介入、阳光检察等方式创新工作,有效提升了检察工作的品质。
●省人大代表赵东会:
关于法院报告,建议今后基层法院要落实当事人的举证责任;基层法官要树立法治思维和法治理念,提高公正裁判能力,杜绝同一个案件同一个法院两个判决结果现象的发生,减少涉法信访案件。关于检察院的报告,建议今后要强化法律监督效果,要把考核检察建议的重点放在质量上,而不是数量上;对提出不批捕、不起诉的案件要加大对当事人的维权力度,保护当事人的合法权益。
晋中代表团——●省人大代表李永宏:
省高院要进一步加大规范司法行为,特别要加强民商事案件规范审判力度;强化基层法院队伍建设,在基层实行法官遴选制度,实行法官级别制和行政职务双轨运行制度,提高司法行为的规范化水平。省检察院要进一步加强基层力量,重点对民商事案件审判进行全程监督;在预防职务犯罪工作中,要注重检察建议书的出具,及时纠正受监督单位不法行为,适应当前我省净化政治生态、实现弊革风清的形势需要。
临汾代表团——●省人大代表郭忠烈 赵志坚:
建议“两院”要认真执行省人大常委会关于诉讼活动监督和加强人大监督的决定,规范诉讼活动,建立纠错机制。法院要认真执行全国人大常委会关于司法鉴定的决定,发挥执行指挥中心的作用。
●省人大代表陈立:
近年来,经济案件多发,尤其是房地产领域的施工合同纠纷、房屋买卖合同纠纷、金融领域的信贷或融资合同纠纷,以及煤焦铁领域的股权、资源转让合同纠纷等案件居高不下,由此涉及的民工工资案、伤残赔偿案及离婚案随之高发。建议法检“两院”在惩治不法行为的同时,强化协调服务功能,化解矛盾纠纷,突出前置保障手段,防止次生矛盾产生。
大同代表团——●省人大代表纪勇:
关于人民陪审员制度提几点建议,进一步明确人民陪审员责权,明确规定监督法院公正行使审判权是人民陪审员的法定职责;拓展人民陪审员陪审案件的广度和深度,适当放宽人民陪审案件的限制条件,将更多案件纳入陪审范围;提升人民陪审员的道德准入标准,降低陪审员准入条件,扩大陪审员的备选人数和基数范围,抑制陪审员过度精英化,确保人民陪审员平民本质;强化人民陪审员的培训和管理,加强准入后的培训工作,不断提升人民陪审员的正义感和责任心,提升陪审案件质量。
吕梁代表团——●省人大代表梁琪玲:
建议法检“两院”最大限度展示公开的诚意,扩大普通群众参与面,加大现身说法、现场教育的力度,突出警示作用的震撼性;要加大流动法庭办案的力度,既方便群众,又对减少普通犯罪、纠纷引发刑事案件起到警戒作用。要提高舆情应对能力,在一些重大、突发事件中加大话语权,发出正面声音。
本报记者郭晶 杨锐
(原标题:公正司法与改革创新要“并驾齐驱”)